|
Учитывая, что государственная защита субъективного права является весьма многоаспектным явлением, следует провести некоторую классификацию ее видов.
Так, по сфере правового воздействия разделяют конституционноправовую, уголовно-правовую, административно-правовую, гражданско-правовую и др. виды защиты. Несколько схоже разграничение защиты по содержанию нарушения прав личности, на основе которой можно выделить защиту от преступлений, административных правонарушений, деликтов и иных неправомерных действий субъектов права.
По субъектам государственной защиты субъективных прав на сегодняшний день можно выделить защиту, осуществляемую на федеральном уровне: Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ, Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Прокуратурой РФ, Уполномоченным по правам человека в РФ и др.; на уровне субъектов федерации: соответствующими представительными и исполнительными органами, уставными или конституционными судами субъекта, судами общей юрисдикции на уровне субъекта, мировыми судьями, прокурором субъекта, органами внутренних дел, омбудсменами и др.; на местном уровне: органами исполнительной власти, прокуратуры, внутренних дел и др. По стадиям осуществления правозащитного процесса можно выделить: предзащиту, защиту нарушенного субъективного права компетентным органом, а также последующее апелляционное, кассационное или надзорное производство при оспаривании принятого правозащитного решения. Также можно указать на стадию фактического восстановления или компенсации нарушенного права, выступающую итогом государственной защиты.
Существуют и множество иных критериев классификации государственной защиты прав личности: по содержанию прав и мер защиты (пенсионные, налоговые и т.д.), по категориям (защита личных, гражданских, политических, социально-экономических и культурных прав человека и гражданина), по адресатам и т.д.
Разноплановость государственной защиты субъективных прав обусловлена специализацией государственных органов. Каждый из них выполняет в рамках своей компетенции некоторое количество регламентированных законом действий. В результате складывается система юридически значимых процедур, которые являются составляющими государственной защиты прав личности. Их можно объединить в понятие государственного правозащитного процесса, под которым понимается система правил и юридических процедур, определяющих порядок и степень участия государственных органов и должностных лиц в вопросах защиты прав индивидов на каждом этапе их правотворческой, организационной или правоприменительной деятельности.
Подводя итог вышеизложенному, отметим, что:
1)Разнообразие категорий, используемых законодателем для характеристики индивидуальных носителей прав и обязанностей, тесно связано с политикоправовым состоянием личности в государстве. В историческом плане это выражается в постепенном смещении акцента восприятия правового статуса личности от классовых к общечеловеческим позициям.
2)Право личности на государственную защиту имеет двойственную природу: с одной стороны, это неизбежная составляющая любого правомочия, гарантирующая его реальность, с другой - это самостоятельное субъективное право, которое возникает с момента посягательства на иные права личности. Субъективное право личности на защиту - юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления или компенсации нарушенного права и пресечения действий, нарушающих это право.
3) Ведущее место в сфере защиты прав личности принадлежит государству. Оно, с одной стороны, обеспечивает свои интересы в качестве специфического субъекта правоотношений. С другой стороны, гарантирует и защищает интересы других субъектов права, прежде всего, физических лиц.
4)Защита, как правовая категория, является видовой по отношению к обеспечению и смежной по отношению к понятию охрана. Именно на стадии защиты нарушение может быть ликвидировано, а право личности восстановлено. Государственная охрана, по нашему мнению, это специфическая деятельность государственных органов и должностных лиц по созданию условий недопущения нарушений субъективных прав, а также ликвидации этих нарушений. А государственная защита есть реакция государства на факт нарушения субъективных прав с целью их восстановления либо соразмерной компенсации.
5)Государственная защита прав личности является сложным и многоаспектным явлением и может быть представлена в виде длящегося правозащитного процесса с присущими только ему элементами и стадиями. Его специфика определяется осуществлением государственной защиты субъективных прав в жестких правовых рамках, а также наличием обязательных субъектов: государство, в лице своих органов, и индивид.
|